Argentina PyME
PDF

Programa económico en 65 medidas

Argentina PyME

Un plan para que el trabajo vuelva a rendir: mercado interno fuerte, salarios que alcancen y PyMEs que exporten.

  • 100 días
  • Primer año
  • Cuatro años

Una Argentina que te alcance

Espacio de participación

65 medidas para debatir.

Leé el plan completo y, si querés participar, expresá tu opinión sobre cada medida o dejá un aporte. Leer todo el contenido sigue siendo libre y no requiere registro.

Las opiniones se contabilizan solo después de verificar la identidad de contacto.

  • Correo confirmado por código de un solo uso.
  • Protección anti-bots y límites de frecuencia en servidor.
  • Un voto válido por persona verificada y por medida.
  • Los datos de contacto no se muestran públicamente.

Antes de empezar

Una carta

Cada mañana, en todo el país, alguien levanta una persiana. Un taller, un almacén, una fábrica de muebles, una peluquería, una metalúrgica de veinte personas, un campo chico, una cooperativa. Son las PyMEs: casi todas las empresas argentinas y dos de cada tres empleos registrados. Cuando a ellas les va bien, a la Argentina le va bien. Cuando cierran, se apaga un barrio.

Hoy están cerrando. Hay más de treinta mil empleadores menos que hace tres años. La industria trabaja con casi la mitad de sus máquinas paradas. Los cheques rebotan, los embargos llegan antes que los clientes, la luz cuesta lo mismo que un sueldo y el salario no alcanza para llenar el changuito. Nadie cierra por ser mal empresario: se cierra cuando dejan de girar las cuatro ruedas de cualquier negocio, que son vender, cobrar, financiarse y pagarle al Estado sin que te asfixie.

Este libro es un plan para volver a hacer girar esas ruedas. Tiene 65 medidas. Todas están explicadas en lenguaje llano, todas dicen para quién son, cuándo se aplican y, sobre todo, con qué se pagan. Porque no hay plan serio sin esa última respuesta. No proponemos emitir, ni endeudar, ni romper el equilibrio de las cuentas públicas. Proponemos ordenar privilegios que hoy cuestan mucho y rinden poco, y poner esa plata donde se genera el trabajo.

No es un plan para los empresarios. Es un plan para el que trabaja en una PyME, para el que quiere abrir una, para el que compra en el comercio de su cuadra y para el jubilado al que la canasta se le escapa. Un mercado interno fuerte y PyMEs que exporten son las dos patas de la misma mesa: la mesa de los argentinos.

Lo escribimos para que lo lea cualquiera: un estudiante, un comerciante, una abuela. Si al terminar te queda una idea clara de qué haríamos, cómo y con qué, el libro cumplió. Si además te dan ganas de discutirlo, mejor todavía.

Marcela Pagano

Diputada Nacional

Fiel al compromiso de seguir dando testimonio en tiempos difíciles.

Guía

Cómo leer este libro

Se puede leer de corrido o ir directo al capítulo que te toca.

  • En criollo

    Cuando aparece este cuadro, la idea está explicada como se la contarías a un amigo en la mesa.

  • ¿Qué cambia para vos?

    Historias de personas y empresas de carne y hueso (inventadas, pero reales en lo que les pasa) para ver el efecto de cada capítulo.

  • Con qué se paga

    Cada capítulo dice de dónde sale la plata. Es la parte menos vistosa y la más importante.

  • Cuándo

    Cada medida tiene una etiqueta: 100 días, primer año o cuatro años. Es el compromiso de tiempo.

    • 100 días
    • Primer año
    • Cuatro años

Las 65 medidas, en dos frases

Primero se frena la sangría: que ninguna PyME viable cierre por un embargo, un cheque o una factura de luz. Después se reconstruyen las cuatro ruedas: crédito barato y cobro al instante, impuestos simples, trabajo registrado y clientes con plata en el bolsillo. Y con eso andando, se sale a vender al mundo.

Para quién es

  • Para las micro, pequeñas y medianas empresas de todo el país: comercios, talleres, fábricas, productores, servicios.
  • Para las cooperativas, mutuales y empresas recuperadas.
  • Para los monotributistas y para el que quiere dar el salto a empresa.
  • Para los trabajadores de las PyMEs, que son dos de cada tres empleos registrados del país.
  • Para los jubilados, las familias y los jóvenes, porque el mercado interno se hace con el ingreso de todos.

Las grandes empresas que se disfracen de PyME no entran: el plan cruza datos para que los beneficios lleguen a quien corresponde.

Resumen

El plan en una página

Doce ideas fuerza. Detrás de cada una hay varias medidas concretas.

65medidas concretas, cada una con su fuente de financiamiento

0pesos de emisión: no se imprimen billetes ni se rompe el equilibrio fiscal

4años de plazo, con metas medibles y caducidad automática

100días para las medidas de emergencia

  • Emergencia PyME

    180 días sin embargos para el que se pone al día y quiere seguir.

    Capítulo 3
  • Plazos de pago justos

    Los grandes pagan a 60 días como máximo; el Estado, a 30.

    Capítulo 7
  • Crédito para producir

    Un banco de desarrollo y garantías para el que no tiene garantía.

    Capítulo 5
  • Impuestos simples

    El impuesto al cheque vuelve entero; Ganancias al 20% si reinvertís.

    Capítulo 4
  • Contratar sin miedo

    Cinco años sin contribuciones por cada trabajador nuevo.

    Capítulo 6
  • Compre PyME y compre local

    El Estado compra a las PyMEs; las plataformas extranjeras pagan lo mismo que el comercio de tu cuadra.

    Capítulo 7
  • Exporta PyME

    Sin retenciones para las PyMEs, cobro en pesos con Brasil y seguro para vender afuera.

    Capítulo 11
  • Energía para producir

    La PyME paga la luz al precio de las grandes, con IVA del 21% y factura limpia.

    Capítulo 10
  • Cobrar al instante

    Pagos que se acreditan en diez segundos, sin comisiones para las PyMEs.

    Capítulo 5
  • Salarios que alcancen

    Paritarias libres, salario mínimo igual a la canasta, complemento al trabajo formal y sindicatos en la mesa de cada cadena.

    Capítulo 8
  • Innovar y producir mejor

    Crédito fiscal por tecnología, patentes rápidas y empresa en 24 horas.

    Capítulo 12
  • Instituciones que cuidan

    Ninguna norma sale sin medir su impacto en las PyMEs; los datos, abiertos.

    Capítulo 14

Capítulo 1. La foto: qué le pasa a la PyME argentina

Antes de proponer, hay que mirar. Y la foto no es buena.

Pensá en cualquier PyME como un taller con cuatro canillas. Por una entran las ventas, por otra las cobranzas, por la tercera el crédito y por la cuarta sale lo que se le paga al Estado, la caja. Una PyME no cierra por ser mala: cierra cuando se le tapan las canillas al mismo tiempo. Y hoy están tapadas las cuatro.

31.342empleadores menos que hace tres años

58%de la capacidad industrial en uso: el resto está parado

161.831cheques rechazados en un solo mes

  • Ventas.

    El comercio de cercanía vende menos que el año pasado. El salario registrado volvió al nivel de fines de 2023 y el salario mínimo perdió cuatro de cada diez pesos de poder de compra. Cuando la gente no tiene plata, la PyME no tiene clientes.

  • Cobranzas.

    La cadena de pagos está rota. Los cheques rebotan, las grandes empresas pagan a noventa o ciento veinte días y las PyMEs se atrasan primero con los proveedores y con los impuestos, y recién después con el banco. Casi 60.000 empresas están en situación irregular, un 56% más que hace un año.

  • Crédito.

    Todo el crédito al sector privado en la Argentina equivale al 12% del producto; a las PyMEs les llega la mitad de eso. Un cheque descontado sin aval cuesta más de 33% anual con una inflación esperada de poco más de 20%. La mora de las empresas se quintuplicó en menos de dos años.

  • Caja.

    Embargos automáticos sobre la cuenta del negocio, retenciones y percepciones que inmovilizan capital de trabajo, saldos a favor que el fisco devuelve tarde y mal, y una factura de luz con IVA del 27% cargada de impuestos que no tienen nada que ver con la luz.

  • Cada vez menos empresas con empleados

    512.357 Fines de 2023→481.015 Mediados de 2026

    Se perdieron más de 31.000 empleadores: uno de cada dieciséis. La caída lleva diecisiete meses seguidos y alcanza a 23 de las 24 provincias.

  • Máquinas paradas

    • Metalmecánica38,3%
    • Minerales no metálicos48,6%
    • Promedio industrial58,2%
    • Refinación de petróleo89,9%

    Con casi la mitad de la capacidad ociosa, nadie invierte: primero hay que vender lo que ya se puede producir.

  • El salario mínimo no llena el changuito

    • Salario mínimo383.800
    • Canasta de una persona519.578
    • Canasta de una familia1.605.497

    El salario mínimo cubre el 74% de lo que necesita una sola persona para no ser pobre, y una cuarta parte de lo que necesita una familia tipo.

Por qué cierran

  1. No hay clientes. Salarios estancados y familias endeudadas: la mora de las familias con los bancos ya pasa el 12%.
  2. El crédito es caro y escaso. Se financia con el proveedor o con el fisco, porque el banco no llega.
  3. Nadie paga en fecha. Sin plazos de pago obligatorios, el más grande siempre le pasa el costo al más chico.
  4. El fisco embarga antes de preguntar. Un embargo sobre la cuenta operativa mata un negocio en una semana.
  5. Los importados entran con un dólar barato. Textil, calzado, muebles y juguetes producen cada vez menos.
  6. La energía y la logística cuestan de más. La PyME paga la luz al precio pleno, sin el descuento que negocian las grandes.
  7. Cuando se cae, no hay red. No existe una salida ordenada: el concurso es caro y lento, y la quiebra es el final.

Por qué no exportan

Hace veinte años había más de 15.000 empresas exportadoras; hoy son menos de 9.400. Las PyMEs que exportan son apenas 6.700, y el 83% de los exportadores de manufacturas está en dos regiones. Exportar exige un dólar que no castigue, certificaciones caras, financiamiento previo al embarque y escala. Nada de eso está hoy al alcance de una PyME sola.

Capítulo 2. Las reglas del plan

Diez principios que valen para las 65 medidas. Si una medida no cumple con esto, no entra.

  • Cada peso tiene su fuente

    Ninguna medida se aprueba sin decir con qué se paga. Sin fuente, no hay beneficio.

  • Liquidez antes que subsidio

    Devolverle caja a la PyME rinde más que regalarle plata: plazos de pago, saldos a favor, cheque computable.

  • Beneficios con condición

    Los beneficios se atan a mantener o crear empleo, invertir o exportar. Nada es para siempre sin resultados.

  • Federal de verdad

    Provincias y municipios son socios, no espectadores: con acuerdos, compensaciones y fondos de convergencia.

  • Todo caduca en cuatro años

    Cada régimen vence el 31 de diciembre de 2030 salvo que el Congreso, con una evaluación en la mano, lo renueve.

  • Competencia leal, no proteccionismo ciego

    Se defiende al que produce frente al dumping y las plataformas que no tributan, no se cierra el país.

  • Verde es negocio

    La sustentabilidad ambiental es una ventaja para exportar, no un castigo.

  • Sin ingreso no hay mercado interno

    El salario y las jubilaciones se recomponen sin emisión, con fuentes reales.

  • Doble superávit

    Gastar menos de lo que se recauda y venderle al mundo más de lo que se le compra.

  • El trabajo ordena

    Cada plan social que se convierte en empleo registrado es una empresa más fuerte y un salario más.

La regla de oro: sin emisión y sin déficit

El plan cuesta entre 0,85% y 1,2% del producto bruto por año. Es mucha plata, y por eso se financia toda: con el reordenamiento de privilegios fiscales que hoy suman 3,67% del producto, con impuestos a los grandes patrimonios y a las rentas financieras, con la renta de la tierra más rica del país, con lo que pagan las plataformas extranjeras y las apuestas online, y con la formalización que las propias medidas generan. Si en dos trimestres seguidos las fuentes recaudan menos de lo previsto, los beneficios se reducen solos. Nadie tiene que salir a apagar un incendio.

Qué macro necesita el plan

  • Inflación bajando, con ancla fiscal y sin imprimir billetes. Meta: un dígito al cuarto año.
  • Un dólar que no siga atrasándose. Un dólar barato es un impuesto escondido al que produce y exporta.
  • Tasas más bajas para producir, con garantías, factura de crédito y plazos de pago que bajen el riesgo.
  • Reglas estables por cuatro años. Nada peor para invertir que no saber qué pasa el mes que viene.

Capítulo 3. Frenar los cierres

Lo primero es que no cierre ninguna PyME que pueda seguir. Esto se hace en cien días.

Medidas 1 a 5

Cuando un negocio entra en crisis, lo que lo termina de hundir casi nunca es la crisis: es el embargo que llega el lunes, el cheque que rebota el martes y la indemnización que no se puede pagar el viernes. Estas cinco medidas ponen una red debajo de la PyME viable, con una condición: mantener a la gente.

  1. Medida 1. Emergencia Productiva PyME

    Durante 180 días (prorrogables una vez) se suspenden los embargos sobre las cuentas del negocio y las ejecuciones fiscales para toda PyME que se adhiera a un plan de pagos de hasta 96 cuotas. Se perdonan los intereses usurarios, no el capital. Los pedidos de quiebra del fisco quedan en pausa mientras el plan esté al día.

    Para quién
    toda PyME con deuda fiscal que mantenga su plantilla de trabajadores.
    Cuándo
    100 días
    Cuánto cuesta
    Diferimiento, se recupera en 2028

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  2. Medida 2. Refinanciación garantizada

    Las deudas bancarias atrasadas se refinancian a 36 meses con seis de gracia, con garantía pública del 70% y una tasa con techo. El banco comparte el riesgo, así refinancia a quien puede seguir, no a quien ya no puede.

    Para quién
    PyMEs con atrasos de hasta 180 días y un plan de viabilidad.
    Cuándo
    100 días
    Cuánto cuesta
    0,02% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  3. Medida 3. Embargos con límite y multas según tamaño

    Los fondos de la cuenta hasta el monto de la nómina mensual son inembargables; del excedente solo se puede embargar entre un 20% y un 30%. No hay embargo sin intimación previa ni con la deuda discutida. Las multas fiscales se reducen según el tamaño: 90% para las micro, 70% para las pequeñas.

    Para quién
    todas las MiPyMEs y las personas humanas que trabajan por cuenta propia.
    Cuándo
    100 días
    Cuánto cuesta
    Sin costo

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  4. Medida 4. Reestructuración exprés y concurso PyME

    Una PyME con mora en tres obligaciones puede pedir un período de protección de 60 días hábiles: se frenan ejecuciones, quiebras, cautelares e intereses, y se negocia con todos los acreedores a la vez. Si hace falta el concurso, hay uno simplificado y barato, con honorarios topeados.

    Para quién
    PyMEs en crisis pero viables.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    Sin costo

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  5. Medida 5. Indemnizaciones sin quebrar

    Cuando una PyME tiene que despedir, el trabajador cobra toda su indemnización de una sola vez a través del Banco Nación; la empresa se la devuelve al banco en hasta 18 cuotas. Una sola indemnización deja de ser la causa de un cierre, y el trabajador deja de cobrar en cuotas o en juicio.

    Para quién
    micro y pequeñas empresas al día con la seguridad social.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,01% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…

Capítulo 4. Impuestos simples y justos

No se trata de pagar menos: se trata de pagar lo justo, una sola vez y sin que el trámite cueste más que el impuesto.

Medidas 6 a 12

Una PyME argentina paga impuestos por adelantado (retenciones y percepciones), paga un impuesto por mover su propia plata (el cheque), paga Ingresos Brutos cada vez que un producto cambia de mano y, cuando le sobra un saldo a favor, espera meses para recuperarlo. Una empresa grande tiene un equipo de contadores para pelear cada uno de esos puntos. La PyME, no. Estas siete medidas emparejan la cancha.

  1. Medida 6. El impuesto al cheque vuelve entero

    Todo lo que una PyME paga de impuesto al cheque se le devuelve como pago a cuenta de Ganancias y, si no le alcanza, de IVA o de contribuciones. Hoy solo se computa una parte y muchas PyMEs lo pierden.

    Para quién
    micro, pequeñas y medianas empresas.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,08% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  2. Medida 7. Ganancias al 20% si reinvertís

    La ganancia que se vuelve a poner en máquinas, capital de trabajo o investigación paga 20% en lugar de la escala general. La que se retira, paga como siempre. Premia al que apuesta a su empresa.

    Para quién
    toda PyME que reinvierta dentro de dos ejercicios.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,06% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  3. Medida 8. Caja Cero

    Las PyMEs con buena conducta fiscal quedan afuera de las retenciones y percepciones que hoy les inmovilizan plata. Los saldos a favor se devuelven en 30 días, con interés si el fisco se atrasa, y sirven para pagar cualquier otro impuesto.

    Para quién
    PyMEs con calificación fiscal al día.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,02% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  4. Medida 9. Monotributo Puente

    El que crece no cae al vacío: tres años de transición al régimen general con alícuotas que suben de a poco y un contador gratis por convenio. Mientras tanto, nadie es excluido de oficio; se lo acompaña a pasar de escalón.

    Para quién
    monotributistas de las categorías más altas.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    Neutral desde 2028

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  5. Medida 10. Simples MicroPyME

    Un solo impuesto, un porcentaje fijo sobre lo que facturás, en lugar de IVA y Ganancias por separado. Un pago por mes y contabilidad simple. La recaudación es la misma; la vida, mucho más fácil.

    Para quién
    unas 500.000 microempresas, opcional por tres años.
    Cuándo
    Desde 2028
    Cuánto cuesta
    Neutral por diseño

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  6. Medida 11. Acuerdo con las provincias: Ingresos Brutos con techo

    Ingresos Brutos deja de aplicarse en cascada a la industria PyME y no supera el 1,5%; las tasas municipales se limitan al costo del servicio. La Nación compensa a las provincias que adhieran durante tres años.

    Para quién
    PyMEs de las provincias adheridas.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    Dentro del fondo federal

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  7. Medida 12. Adiós a Ingresos Brutos: IVA dual

    En cinco años, Ingresos Brutos se reemplaza por un IVA provincial que no se acumula eslabón por eslabón. Lo recauda un solo formulario, cada provincia fija su alícuota dentro de una banda y cobra según dónde se consume.

    Para quién
    toda la economía; empieza por las provincias que adhieran.
    Cuándo
    Cuatro años
    Cuánto cuesta
    Sin costo para la Nación

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…

Capítulo 5. Crédito para producir y cobrar al instante

Sin crédito no hay inversión; sin cobro rápido no hay caja. Acá van las dos cosas.

Medidas 13 a 21

En la Argentina el crédito es escaso, caro y corto. Una PyME que quiere comprar una máquina consigue plata a doce meses y a tasas que solo se pagan con inflación alta. Un comercio que vende con tarjeta cobra a los diez, veinte o treinta días, y en el medio financia al banco. Estas nueve medidas construyen crédito largo, garantías para el que no las tiene y una forma de cobrar en el acto.

  1. Medida 13. Un banco federal de desarrollo

    Un banco público de largo plazo, con capital de la Nación y de las provincias, que presta a través de los bancos y las garantías, no con ventanilla propia. Al menos la mitad de su cartera es para PyMEs. Directorio profesional y prohibición de prestarle al Tesoro.

    Para quién
    PyMEs con proyectos de inversión a más de cinco años.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    Aporte de capital, no gasto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  2. Medida 14. Garantías para el que no tiene garantía

    Se recapitaliza el fondo público de garantías para que respalde a las sociedades de garantía y a los bancos. Con aval, una PyME paga hasta ocho puntos menos de tasa. Meta: 75.000 PyMEs con garantía.

    Para quién
    PyMEs sin activos para hipotecar.
    Cuándo
    100 días
    Cuánto cuesta
    0,02% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  3. Medida 15. Factura de crédito y factoring

    Toda compra de una gran empresa a una PyME genera una factura de crédito electrónica que se puede descontar en la bolsa a tasa de gran empresa. Una plataforma pública de factoring inverso permite cobrar antes sin pedirle permiso al cliente.

    Para quién
    PyMEs proveedoras de grandes empresas.
    Cuándo
    100 días
    Cuánto cuesta
    Sin costo

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  4. Medida 16. Tasa bonificada por licitación

    El Estado licita puntos de tasa: gana el banco que pide menos subsidio por cada peso prestado a más de dos años. Y el Banco Central libera encajes a los bancos que prestan a PyMEs: más crédito con la plata que ya existe.

    Para quién
    créditos de inversión y exportación.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,03% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  5. Medida 17. Mercado de capitales y capital emprendedor

    Obligaciones negociables PyME garantizadas y sin arancel, fondos de coinversión donde el Estado pone hasta la mitad y el privado gestiona, deducción de impuestos para el que invierte en una PyME o una startup, y empresas nuevas con 50% menos de contribuciones por sus primeros 30 empleados.

    Para quién
    PyMEs en crecimiento, startups e inversores.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,01% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  6. Medida 18. Leasing de bienes de capital

    Tasa bonificada para alquilar con opción a compra máquinas nuevas, más si son nacionales. Se renueva el parque de máquinas sin descapitalizarse.

    Para quién
    toda PyME industrial o de servicios.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,02% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  7. Medida 19. Warrants: crédito sobre lo que tenés en el galpón

    Mercadería, hacienda o producto en proceso sirven de garantía con un título negociable en la bolsa. Se puede transformar la materia prima sin perder la garantía. La ley vigente es de 1914; esta la trae al siglo XXI.

    Para quién
    productores, industriales y comerciantes con stock.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    Sin costo

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  8. Medida 20. Ahorro nacional al trabajo

    Los dólares de los argentinos pueden ponerse a producir: letras productivas en dólares que financian a las PyMEs exportadoras, exención de Bienes Personales por el patrimonio invertido tres años en PyMEs, y cuentas en dólares de libre disponibilidad para el que exporta, con garantía legal de no confiscación.

    Para quién
    ahorristas y PyMEs.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,03% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  9. Medida 21. Cobrar al instante: pagos sin comisiones

    Una plataforma pública de pagos instantáneos: la plata se acredita en diez segundos, sin retenciones. Entre personas es gratis; para los comercios hay un tope bajo de comisión, y las PyMEs no pagan nada durante los primeros seis meses. Incluye crédito en el punto de venta: el cliente paga en cuotas y el comercio cobra todo al instante. Un quinto de ese crédito es para PyMEs.

    Para quién
    todos los comercios y consumidores del país.
    Cuándo
    100 días para arrancar
    Cuánto cuesta
    0,02% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…

Capítulo 6. Trabajo registrado

Que tomar un empleado no sea un acto de coraje.

Medidas 22 a 26

Desde fines de 2023 se perdieron casi 250.000 empleos registrados en el sector privado, un tercio de ellos en la industria. Mientras tanto crece el monotributo, que es la forma de trabajar cuando no hay quien contrate. Cuatro de cada diez trabajadores están en la informalidad y en las empresas más chicas la proporción llega a tres de cada cuatro. El problema no es que la PyME no quiera contratar: es que contratar es caro, riesgoso y lento.

  1. Medida 22. Contratar sin miedo

    Por cada trabajador nuevo que una PyME incorpora, cinco años de reducción de contribuciones patronales que empieza en el 100% para quien estaba desempleado y baja de a poco. Conciliación previa obligatoria y gratuita antes de cualquier juicio, en diez días hábiles.

    Para quién
    toda PyME que aumente su plantilla.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,08% a 0,12% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  2. Medida 23. Contribuciones según el tamaño

    Una empresa de 5.000 empleados no puede pagar lo mismo que una de 15. Un descuento fijo mensual sobre la base de contribuciones deja prácticamente sin contribuciones a las microempresas, reduce mucho las de las pequeñas y casi no toca a las grandes. Reemplaza a la medida anterior cuando esta vence.

    Para quién
    micro y pequeñas empresas, sin condición de alta nueva.
    Cuándo
    Desde 2028 para micro
    Cuánto cuesta
    0,06% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  3. Medida 24. Del plan social al empleo registrado

    La PyME que contrata a un beneficiario de un plan social cobra ese plan como parte del salario durante dos años, de forma decreciente. Tramo joven de 18 a 24 años con subsidio y certificación de oficios. Tramo rural: el plan es compatible con el trabajo de cosecha. Por cada obrero que vuelve a la fábrica, hay un plan menos.

    Para quién
    beneficiarios de programas sociales y PyMEs que los contraten.
    Cuándo
    100 días
    Cuánto cuesta
    Neutral: reasigna el plan

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  4. Medida 25. Desempleo con reconversión

    La prestación por desempleo tiene montos mínimo y máximo garantizados y se actualiza sola; a cambio, el desempleado se forma en un oficio y tiene un subsidio para reinsertarse en una PyME.

    Para quién
    trabajadores que pierden su empleo.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,01% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  5. Medida 26. Escuelas de oficios y formación dual

    Escuelas técnicas universitarias de oficios dentro de las universidades, formación dual remunerada en PyMEs (mitad aula, mitad taller) y más crédito fiscal para capacitar. Meta: 50.000 egresados trabajando.

    Para quién
    jóvenes y trabajadores que quieran reconvertirse.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,02% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…

Capítulo 7. Mercado interno fuerte

Que la PyME tenga clientes, cobre en fecha y compita en igualdad con el que viene de afuera.

Medidas 27 a 35

El mercado interno se construye con dos cosas: gente con plata para comprar (capítulo 8) y reglas que impidan que el más grande le traslade siempre el costo al más chico. Hoy una PyME le vende a una cadena y cobra a 120 días; compite con una plataforma extranjera que no paga impuestos ni cumple normas; y si le va bien en la góndola, el proveedor grande la saca a codazos. Estas nueve medidas ordenan la cancha.

  1. Medida 27. Plazos de pago justos

    Una gran empresa tiene 60 días como máximo para pagarle a una PyME; el Estado, 30. Pasado el plazo, corren intereses automáticos. Las cláusulas abusivas son nulas y se publica cuánto tarda en pagar cada gran empresa.

    Para quién
    toda PyME proveedora.
    Cuándo
    100 días
    Cuánto cuesta
    Sin costo

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  2. Medida 28. Compre PyME del Estado

    Un quinto de las compras chicas del Estado se reserva a PyMEs; las compras grandes se dividen en lotes; hay preferencia por el producto nacional y pago a 30 días. En la obra pública, subcontratistas locales. Meta: más de un tercio de las compras públicas a PyMEs.

    Para quién
    PyMEs proveedoras del Estado.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    Sin costo

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  3. Medida 29. Compre Local Digital

    Las plataformas extranjeras que venden acá tienen que registrarse, tener representante y pagar los mismos impuestos que el comercio de tu cuadra. Se crea una contribución sobre las compras al exterior que financia a los municipios y a la reconversión digital de las PyMEs, y los buscadores muestran primero a las PyMEs de tu región.

    Para quién
    comercio de cercanía y PyMEs que venden por internet.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    Recauda 0,05% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  4. Medida 30. Defensa comercial ágil

    Una PyME o su cámara puede pedir una investigación por dumping y tener una respuesta en 90 días, con medidas provisionales. Los productos importados cumplen las mismas normas de seguridad y etiquetado que los nacionales.

    Para quién
    sectores que compiten con importaciones a precio vil.
    Cuándo
    100 días
    Cuánto cuesta
    Sin costo

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  5. Medida 31. Contra el abuso de los grandes compradores

    Se prohíbe el abuso de dependencia económica: el supermercado o la gran fábrica que impone condiciones a su proveedor chico porque sabe que no tiene alternativa. Código obligatorio y árbitro independiente.

    Para quién
    proveedores PyME de cadenas y grandes empresas.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    Sin costo

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  6. Medida 32. Comercio de cercanía

    Centros comerciales a cielo abierto con los municipios, kit digital para vender online, ferias y compras comunitarias, y cuotas fijas para bienes durables con tasa real tope. La devolución de IVA del capítulo 8 vale más cuando comprás en un comercio PyME.

    Para quién
    comercios de barrio y sus clientes.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,01% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  7. Medida 33. Administración inteligente del comercio

    En los rubros donde la industria trabaja a menos de la mitad de su capacidad (textil, calzado, muebles, juguetes, metalmecánica liviana), las importaciones pasan por licencias con reglas claras, plazo de 60 días y caducidad automática cuando el sector se recupera. Mesas de sustitución entre el importador grande y el proveedor PyME.

    Para quién
    sectores sensibles con capacidad ociosa.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    Sin costo

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  8. Medida 34. Góndola PyME

    Ningún proveedor puede ocupar más del 30% de la góndola en cada categoría; un cuarto se reserva a PyMEs y un 5% a la economía social y los productos regionales. En las plataformas de venta online, la misma regla se aplica a la visibilidad.

    Para quién
    PyMEs de alimentos, bebidas, limpieza e higiene.
    Cuándo
    100 días
    Cuánto cuesta
    Sin costo

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  9. Medida 35. Derecho a reparar

    Los fabricantes deben proveer repuestos e información técnica durante diez años; se prohíbe la obsolescencia programada. Eso abre un mercado para los talleres de barrio, para los fabricantes nacionales de repuestos y para la remanufactura, con crédito para los talleres.

    Para quién
    consumidores, talleres y fabricantes de repuestos.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,01% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…

Capítulo 8. Salarios e ingresos que alcancen

El mercado interno no se reactiva con crédito al consumo: se reactiva con ingreso.

Medidas 36 a 43

Los salarios se usaron como ancla contra la inflación: se fijaron por debajo de los precios y se trabaron las paritarias que los superaban. El resultado es un país donde la canasta de los pobres sube más que el promedio y donde el trabajador registrado gana hoy lo mismo que hace tres años. Estas ocho medidas recomponen el ingreso de manera gradual, sin emisión, y con la baja de costos que el resto del plan le da a la PyME para que pueda pagarlo.

  1. Medida 36. Paritarias libres

    El Estado deja de trabar los acuerdos salariales que le parecen altos. La homologación se resuelve en 15 días hábiles, y si el Estado no contesta, el acuerdo vale. Las cláusulas de actualización por inflación son válidas y las sumas no remunerativas duran tres meses como máximo: después, van al básico.

    Para quién
    todos los trabajadores en convenio.
    Cuándo
    100 días
    Cuánto cuesta
    Sin costo

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  2. Medida 37. Un salario mínimo que alcance

    Regla por ley: cuando el Gobierno fija el salario mínimo sin acuerdo, nunca puede quedar por debajo de la inflación. En 24 meses, el salario mínimo iguala la canasta básica de una persona. Después, sube con la inflación más la mitad de la productividad.

    Para quién
    trabajadores que cobran el mínimo y todos los que se calculan sobre él.
    Cuándo
    100 días la regla; dos años la meta
    Cuánto cuesta
    0,03% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  3. Medida 38. Más plata en el bolsillo

    El aguinaldo no paga Ganancias. Las deducciones se actualizan todos los meses, no cada seis. Las horas extras, los feriados y los premios por productividad quedan exentos hasta un 30% del básico, sin perder aportes jubilatorios.

    Para quién
    asalariados alcanzados por Ganancias.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,06% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  4. Medida 39. Complemento al trabajo formal

    Todo trabajador registrado del sector privado que gane menos de un salario mínimo y medio recibe, junto con su sueldo, un complemento del 15% pagado por el Estado, que baja hasta desaparecer en los dos salarios mínimos. Premia el empleo en blanco: para cobrarlo hay que estar registrado.

    Para quién
    cerca de 1,5 millones de trabajadores de ingresos bajos.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,10% a 0,12% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  5. Medida 40. Devolución de IVA en lo básico

    Un 15% del IVA vuelve al instante cuando pagás alimentos, higiene y farmacia con débito, transferencia o QR; cinco puntos más si comprás en un comercio PyME. Tope mensual. Es para jubilados de haberes bajos, familias con asignación por hijo, trabajadores de ingresos bajos y monotributistas chicos.

    Para quién
    los hogares que más gastan en comida.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,08% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  6. Medida 41. Jubilaciones: el bono deja de estar congelado

    El bono de los jubilados de la mínima se actualiza con la movilidad y se integra al haber en dos años, así deja de ser una limosna congelada. La recomposición total requiere más fuentes: se dice con claridad y se programa a medida que aparezcan.

    Para quién
    jubilados y pensionados de haberes mínimos.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,06% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  7. Medida 42. Acuerdo de producción, precios y salarios

    Una mesa permanente con empresarios nacionales, sindicatos y Estado que fija por adelantado la senda del salario mínimo, el calendario de tarifas y las reglas fiscales, y mira los costos y márgenes de cada eslabón de las cadenas esenciales. Sin precios fijos ni congelamientos: con información y acuerdos.

    Para quién
    toda la economía.
    Cuándo
    100 días
    Cuánto cuesta
    Sin costo

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  8. Medida 43. Canasta de bienes esenciales

    Los alimentos populares y la energía definen el salario real. Un observatorio de costos y márgenes de la cadena alimentaria, abastecimiento de cortes populares con equilibrio entre lo que se exporta y lo que se queda (sin prohibir exportar) y ferias de productores en los barrios.

    Para quién
    consumidores y productores de alimentos.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,01% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…

Capítulo 9. Cadenas de valor: costos a la vista y sindicatos en la mesa

Para discutir precios y salarios en serio hay que saber cuánto cuesta cada cosa y quién se queda con qué.

Medidas 44 a 46

Cuando el pan sube, nadie sabe quién se quedó con la diferencia: el que siembra el trigo dice que no le alcanza, el molino dice que no le alcanza, el supermercado dice que no le alcanza. Y el trabajador de cada uno de esos eslabones negocia su paritaria a ciegas. Este capítulo pone los costos y los márgenes de cada eslabón sobre la mesa, y sienta en esa misma mesa a los sindicatos, a las empresas, al Estado y a los consumidores. No para fijar precios: para negociar con los números a la vista. Es la pieza que le faltaba al acuerdo del capítulo 8.

  1. Medida 44. Costos a la vista

    Las grandes empresas que producen, transportan, almacenan, distribuyen o venden productos esenciales (alimentos, remedios, higiene, energía) declaran sus costos en un sistema de ARCA atado a la factura y al remito electrónicos. ARCA audita y un portal público muestra cuánto cuesta y cuánto gana cada eslabón. Las PyMEs quedan exentas: la carga es para los que mueven los precios.

    Para quién
    consumidores, productores y PyMEs de las cadenas esenciales.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    Sin costo

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  2. Medida 45. Una mesa por cadena

    Un observatorio con una mesa por cadena (carne, leche, trigo, frutas y verduras, energía) donde se sientan Estado, ARCA, INDEC, INTA, universidades, las empresas de cada eslabón, los sindicatos con convenio y los consumidores. Publica precios, costos y márgenes por eslabón y avisa cuando el productor trabaja a pérdida, un intermediario se queda con demasiado o un eslabón deja de invertir. ARCA mide el impuesto de cada eslabón y propone corregirlo.

    Para quién
    productores, trabajadores y consumidores de las cadenas esenciales.
    Cuándo
    100 días
    Cuánto cuesta
    Sin costo

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  3. Medida 46. Paritarias de cadena

    Una instancia voluntaria que se suma a las paritarias por rama. Se arma cuando lo pide el 60% de los actores de una cadena que representen al menos el 70% de su valor: sindicatos (voto según afiliados), empresas (voto según valor agregado), consumidores con voz y un mediador del Estado; ningún eslabón tiene más del 35% de los votos. Un informe de cadena muestra los márgenes de cada eslabón, comparados con el mundo, y con eso la mesa firma un acuerdo marco de 18 a 24 meses: cómo se reparten los aumentos entre los eslabones, qué inversión se compromete y cuánto impacta en el precio final. Cada gremio negocia su paritaria dentro de ese marco. Coordinar precios entre competidores está prohibido y anula el acuerdo; las cadenas con acuerdo tienen prioridad en los incentivos del plan.

    Para quién
    trabajadores y empresas de cadenas enteras; meta: la mitad de los trabajadores formales.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    Sin costo adicional

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…

Capítulo 10. Tarifas y energía para producir

El país tiene la energía. Lo que no tiene es un precio justo para el que produce.

Medidas 47 a 52

Cuando se quitaron los subsidios, se fijó un solo precio para todos los usuarios que no son hogares: la fábrica de 2.000 empleados y la panadería pagan la energía al mismo precio pleno, pero la grande además negocia contratos, compra en el mercado mayorista y descuenta el IVA; la panadería, no. Encima, la boleta viene cargada de tasas municipales, fondos y sobrecargos que no tienen que ver con la luz. El plan no vuelve al subsidio: termina con la discriminación.

  1. Medida 47. Tarifa productiva

    La PyME no puede pagar la energía más cara que una gran empresa por el mismo consumo. Se crea la categoría de usuario productivo: el precio de la luz y el gas se fija sobre el costo real y no supera el que pagan los grandes. Los comercios chicos tienen un bloque base al precio de los hogares.

    Para quién
    toda PyME con certificado.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,02% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  2. Medida 48. IVA del 21% en la luz y el gas

    Hoy los negocios pagan 27% de IVA en la energía, más que en cualquier otra cosa. Baja al 21%. Para el monotributista es plata que no recupera; para la PyME, capital de trabajo que deja de estar inmovilizado.

    Para quién
    PyMEs y monotributistas.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,03% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  3. Medida 49. Factura limpia y previsible

    La boleta de luz deja de ser una bolsa de impuestos ajenos: se desglosa, se topea la carga de tributos y se actualiza por una fórmula pública, no por saltos. Interés por mora con techo, plan de hasta 12 cuotas sin corte y prohibición de cortar con la deuda en discusión.

    Para quién
    todos los usuarios productivos.
    Cuándo
    100 días
    Cuánto cuesta
    Sin costo

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  4. Medida 50. Compra conjunta de energía

    Los parques industriales, las cooperativas y las cámaras pueden comprar energía en el mercado mayorista al precio de gran usuario y repartirla entre sus PyMEs. Se paga la potencia que realmente se usa y hay tarifas más baratas fuera de las horas pico.

    Para quién
    PyMEs agrupadas.
    Cuándo
    100 días
    Cuánto cuesta
    Sin costo

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  5. Medida 51. Autogeneración

    Crédito fiscal del 30% para paneles solares, eficiencia energética y generación propia en las PyMEs, con medición neta que pague lo que sobra.

    Para quién
    toda PyME que invierta en energía propia.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,01% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  6. Medida 52. Transporte eléctrico federal

    Un plan vinculante de líneas de alta tensión, con un fondo propio y 35% de contenido nacional, para que la energía barata de las cuencas llegue a las provincias que la necesitan. Es demanda para la metalmecánica, que hoy trabaja al 38% de su capacidad.

    Para quién
    todo el país; en especial las provincias con energía restringida.
    Cuándo
    Cuatro años
    Cuánto cuesta
    Cargo específico y organismos internacionales

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…

Capítulo 11. Exportar más y mejor

Un mercado interno fuerte y PyMEs que exporten son las dos patas de la misma mesa.

Medidas 53 a 57

Las PyMEs exportan apenas el 8% de lo que vende el país afuera. No es por falta de producto: es por falta de escala, de financiamiento, de seguro y de un dólar que no castigue. Y ahora se suma una oportunidad: el acuerdo con Europa abre el mercado más grande del mundo, pero con reglas de trazabilidad y ambientales que una PyME sola no puede pagar. Estas cinco medidas la acompañan.

  1. Medida 53. Exporta PyME

    Cero retenciones para toda exportación de una PyME. Trámite simplificado para exportar en pequeña escala, consorcios de exportación con un coordinador pago durante tres años, ventanilla única y reintegros más altos para la primera venta a cada país nuevo.

    Para quién
    toda PyME exportadora o que quiera empezar.
    Cuándo
    100 días para los trámites
    Cuánto cuesta
    0,04% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  2. Medida 54. Prefinanciación y seguro para vender afuera

    Crédito antes y después del embarque con la propia factura de exportación como garantía, y un seguro de crédito con respaldo público para que el exportador cobre aunque el comprador no pague. El reaseguro queda en el país.

    Para quién
    PyMEs exportadoras.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,01% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  3. Medida 55. Brasil y Europa: cobrar en pesos

    Con Brasil, un sistema de pagos instantáneos entre los dos países: el brasileño paga en reales y la PyME cobra en pesos, sin pasar por el dólar, con un costo total de hasta 1%. Con Europa, un programa público de certificaciones y trazabilidad compartida, para que la PyME no pague sola el costo de las nuevas exigencias.

    Para quién
    PyMEs que venden al Mercosur y a la Unión Europea.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,01% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  4. Medida 56. Promoción comercial federal

    Agregados comerciales en las embajadas con metas de PyMEs, ferias internacionales pagas a medias los dos primeros años y salones de exhibición permanentes en Brasil, Chile y Europa.

    Para quién
    PyMEs con producto exportable.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,01% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  5. Medida 57. Exporta Verde

    Certificación de huella de carbono subsidiada para las PyMEs que proveen a sectores con nuevas reglas ambientales en Europa, líneas verdes de organismos internacionales y economía circular en los parques industriales.

    Para quién
    proveedores de acero, aluminio, cemento, fertilizantes y alimentos.
    Cuándo
    Cuatro años
    Cuánto cuesta
    0,01% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…

Capítulo 12. Innovar y producir mejor

Sin productividad no hay salarios altos que duren. Y la productividad se construye con tecnología, conocimiento y escala.

Medidas 58 a 62

La Argentina tiene menos de seis robots industriales por cada diez mil trabajadores; Brasil tiene el triple y Corea, doscientas veces más. Invertimos poco en investigación y lo poco que se investiga no llega a la fábrica. Las PyMEs son el 99% de las empresas industriales y el 49% del valor que agrega la industria: si ellas no se modernizan, el país no se moderniza.

  1. Medida 58. Bono 4.0 e inversión

    El incentivo a la inversión se extiende a cuatro años y baja el umbral para las micro. Crédito fiscal del 20% por máquinas nacionales y del 15% por tecnología 4.0 (robótica, impresión 3D, automatización), con un plus del 25% para PyMEs y del 40% para micro. Cupo plurianual, la mitad reservado a PyMEs.

    Para quién
    toda PyME que invierta en tecnología.
    Cuándo
    Desde 2028
    Cuánto cuesta
    0,05% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  2. Medida 59. Extensionismo y Kit Digital

    Una red de centros PyME 4.0 con diagnóstico gratuito, centros públicos de fabricación digital, vales que cubren el 80% de un servicio de investigación en una universidad y un bono para soluciones digitales homologadas. El instituto tecnológico nacional se gobierna con las PyMEs adentro.

    Para quién
    PyMEs que quieran modernizarse.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,03% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  3. Medida 60. Patentes PyME en 18 meses

    Hoy una patente tarda entre seis y nueve años. Con la vía rápida PyME, el examen se resuelve en 18 meses, las tarifas bajan 80% (90% para las micro y el interior), hay un certificado de innovación temprana que sirve como garantía de crédito y un fondo que defiende a la PyME frente a los litigios de los grandes.

    Para quién
    PyMEs, cooperativas tecnológicas e investigadores.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,01% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  4. Medida 61. Empresa en 24 horas

    Constituir una empresa en un día hábil, con silencio positivo. Sociedad individual con responsabilidad limitada y capital simbólico para el emprendedor solo. Y una regla de protección: ningún contrato puede obligar a una PyME a litigar en tribunales extranjeros.

    Para quién
    todo el que quiera emprender.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    Sin costo

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  5. Medida 62. Proveedores y contratos con compensación

    Los grandes contratos del Estado (defensa, energía, minería, infraestructura) llevan compensación industrial obligatoria: entre 30% y 70% del valor vuelve como compras a proveedores nacionales, con un cupo para PyMEs. Los proyectos mineros y petroleros deben publicar y cumplir sus compromisos de proveedores locales.

    Para quién
    PyMEs industriales y de servicios.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,01% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…

Capítulo 13. Federal: cada provincia produce

De las 24 jurisdicciones, 23 perdieron empleadores. Un plan que solo funcione en el conurbano no es un plan.

Medidas 63 a 64

La Rioja perdió casi el 18% de sus empleadores; Misiones, el 9%. Y el 83% de los exportadores de manufacturas está en dos regiones. La distancia, la logística y la carga tributaria provincial explican buena parte de eso. El plan trata a las provincias como socias: el acuerdo fiscal del capítulo 4 se compensa con este fondo, y la logística deja de ser un castigo por vivir lejos del puerto.

  1. Medida 63. Fondo Federal de Convergencia Productiva

    Financia la compensación a las provincias que bajen Ingresos Brutos, la infraestructura de parques industriales y polos productivos, y los fondos provinciales de garantía. Más plata para las provincias que más empleadores perdieron. Incluye la infraestructura social productiva: clubes, cooperativas y entidades comunitarias con actividad económica, articulados con las PyMEs de su zona.

    Para quién
    provincias y municipios adheridos.
    Cuándo
    Primer año
    Cuánto cuesta
    0,04% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…
  2. Medida 64. Logística federal e hidrovías

    Cargas consolidadas de PyMEs en el ferrocarril, ventanilla logística en los puertos, reglas iguales para todos en la hidrovía y una flota fluvial de bandera argentina con tarifas promocionales para las PyMEs exportadoras y las economías regionales del Norte Grande.

    Para quién
    economías regionales y PyMEs del interior.
    Cuándo
    Cuatro años
    Cuánto cuesta
    Reasignación e inversión

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…

Capítulo 14. Instituciones que cuidan a la PyME

Las buenas medidas duran si hay quien las mida, quien las ejecute y quien avise cuando se desvían.

Medida 65

Hoy no hay un índice oficial que mida a las PyMEs, ni una oficina que revise cómo las afecta cada norma, ni una regla que obligue a ejecutar los fondos que tienen destino por ley. Se gobierna a ciegas y la plata se usa para otra cosa. Esta medida, que vale por varias, le pone ojos y manos al plan.

  1. Medida 65. Agencia Federal PyME, Observatorio de Empresas y Test PyME

    Una agencia que coordine todo el plan, con las provincias y las cámaras adentro. Un Observatorio de Empresas por ley: cuántas empresas abren y cierran cada mes, cuánto empleo generan, cuánto pagan de energía, cuánto tardan en cobrar. Datos abiertos cada mes. Un Test PyME: ninguna norma ni proyecto de ley con dictamen sale sin decir cómo afecta a las PyMEs. Y ventanilla única digital con silencio positivo a los 60 días.

    Para quién
    todo el sistema.
    Cuándo
    100 días
    Cuánto cuesta
    0,01% del producto

    ¿Qué pensás de esta medida?

    Cargando opiniones verificadas…

Capítulo 15. Con qué se paga

La pregunta que separa un plan de un discurso.

El plan cuesta 0,85% del producto en 2027 y llega a 1,16% en 2028 cuando todas las medidas están en marcha. Para tener una referencia: los privilegios fiscales que hoy existen, exenciones y regímenes especiales que benefician a sectores que ya no los necesitan, suman 3,67% del producto. El plan usa una parte de eso y suma fuentes nuevas que caen sobre quienes más tienen.

Lo que cuesta y con qué se paga

Costo bruto de las medidas y fuentes identificadas, en porcentaje del producto bruto de cada año

AñoMedidasFuentes
20270,85%0,87%
20281,16%1,22%
20301,06%1,20%

Las fuentes cubren el costo todos los años. El excedente va a recomponer las jubilaciones.

Lo que no hacemos

  • No emitimos. Ni un peso del plan sale de la maquinita.
  • No rompemos el equilibrio fiscal. El superávit primario previsto se mantiene; el plan es neutral por construcción.
  • No nos endeudamos para gasto corriente. Solo hay crédito de organismos internacionales para inversión: el banco de desarrollo, las líneas eléctricas, los centros tecnológicos.
  • No contamos plata que no existe. La reactivación que el propio plan genera no se computa como fuente. Si viene, es ganancia.

De dónde sale la plata

Fuentes de financiamiento en régimen (2030), en porcentaje del producto bruto

FuentePorcentaje del producto bruto
Reordenar privilegios fiscales0,38%
Formalización y control0,18%
Reasignaciones del presupuesto0,15%
Grandes patrimonios0,12%
Plataformas y apuestas online0,11%
Rentas financieras de personas0,10%
Renta de la tierra más rica0,10%
Turismo al exterior0,04%
Cofinanciamiento provincial0,02%
Total1,20%

Total: 1,20% del producto. Ninguna fuente toca a las PyMEs ni a los asalariados.

1,20 para el que trabaja y produce2,47 para seguir discutiendoPrivilegios fiscales: 3,67 de cada 100 pesos que produce el país

Capítulo 16. Metas y calendario

Un plan se juzga por lo que promete medir. Estos son los compromisos.

Tres tiempos

Qué se hace primero, qué después y qué lleva los cuatro años

  1. 100 días

    • Emergencia Productiva: freno a embargos y ejecuciones
    • Refinanciación garantizada
    • Plazos de pago justos
    • Góndola PyME y defensa comercial
    • Paritarias libres y regla del salario mínimo
    • Factura de luz limpia y compra conjunta
    • Puente del plan social al empleo
    • Mesas de cadena de valor con sindicatos
    • Observatorio de Empresas y Test PyME
    • Arranque del pago instantáneo
  2. Primer año

    • Impuesto al cheque entero, Ganancias al 20%, Caja Cero
    • Banco de desarrollo y garantías
    • Contratar sin miedo
    • Compre PyME y Compre Local Digital
    • Complemento al trabajo formal y devolución de IVA
    • Costos a la vista y paritarias de cadena
    • Tarifa productiva e IVA del 21%
    • Exporta PyME, seguro y pago en pesos con Brasil
    • Patentes rápidas y empresa en 24 horas
  3. Años 2 a 4

    • Salario mínimo igual a la canasta (2028)
    • Simples MicroPyME y contribuciones por tamaño
    • IVA dual en las provincias
    • Transporte eléctrico federal y logística
    • Bono 4.0 en régimen
    • Evaluación independiente y renovación por ley

Doce compromisos medibles

Compromiso medibleHoy2030
Empresas con empleados481.000520.000
Empleo nuevo en PyMEs—+200.000
Crédito a PyMEs (% del producto)6%9%
PyMEs que exportan6.7219.500
Exportaciones PyME por añoUSD 11.400 MUSD 16.000 M
Uso de la capacidad industrial58%68%
Cheques rechazados por mes≈ 80.00040.000
Salario mínimo sobre canasta de una persona74%100% (en 2028)
Salario real registrado (fines de 2023 = 100)100112
Plazo medio de pago a las PyMEsa medir60 días
Personas que pasan de un plan social a un empleo0100.000
Costo de cobrar con medios electrónicosa medir0,3% o menos

Los datos se publican todos los meses en el Observatorio de Empresas. El primer compromiso, y el que resume a todos, es que desde el noveno mes del plan el saldo mensual de empresas con empleados deje de ser negativo.

Capítulo 17. Siete historias: qué cambia para vos

Las mismas personas de los capítulos anteriores, con el plan completo andando.

  • Historia

    Marta, mercería en Lanús

    Un solo impuesto por mes, el cheque devuelto entero, la plataforma extranjera pagando lo mismo que ella, el buscador mostrándola primero a sus vecinos, la luz con IVA del 21% y el pago con QR acreditado en diez segundos sin comisión. Y si toma a una empleada, cinco años sin contribuciones.

    Aparece en el capítulo 4
  • Historia

    Los Pereyra, muebles en Esperanza

    Entran a la Emergencia Productiva y nadie les embarga la cuenta. La mueblería grande les paga a 60 días, no a 120, y si se atrasa corren los intereses. Descuentan sus facturas en la bolsa. Compran una máquina nacional con leasing y recuperan una cuarta parte en crédito fiscal.

    Aparece en el capítulo 3
  • Historia

    Lucas, 22 años, Florencio Varela

    Del plan social al empleo registrado en una metalúrgica del parque industrial. Se certifica como soldador. Cobra el complemento al trabajo formal mientras su sueldo es bajo. A los dos años tiene oficio, recibo de sueldo y aportes.

    Aparece en el capítulo 6
  • Historia

    Sofía, metalúrgica en Villa Constitución

    Su paritaria se homologa en 15 días y se negocia con el informe de la cadena del acero a la vista. El aguinaldo llega entero. Las horas extras, también. La fábrica donde trabaja usa el 68% de su capacidad en lugar del 38%, porque las licencias frenaron el dumping y el Estado le compra con reserva PyME.

    Aparece en el capítulo 8
  • Historia

    Don Raúl, jubilado en Mendoza

    El bono deja de estar congelado y se integra al haber. Le vuelve el 15% del IVA de la comida y los remedios, y el 20% si compra en el almacén de la esquina. Los cortes populares tienen precio de referencia y la carne no se va toda al puerto.

    Aparece en el capítulo 8
  • Historia

    Julián y Carla, software en Córdoba

    Cobran sus facturas al día siguiente. Un inversor deduce de Ganancias lo que pone en la empresa. Pagan la mitad de contribuciones por sus primeros treinta empleados. Patentan su desarrollo en 18 meses y ningún contrato los obliga a litigar afuera.

    Aparece en el capítulo 5
  • Historia

    La cooperativa apícola de Oberá

    Exporta sin retenciones con un consorcio, cobra la cosecha antes del embarque, le vende a Brasil en pesos con un costo de 1% y lleva el sello de origen territorial. Su provincia recibe del fondo de convergencia lo que dejó de cobrar de Ingresos Brutos.

    Aparece en el capítulo 11

Las historias son ilustrativas. Las medidas que las hacen posibles son las 65 de este libro.

Siete historias distintas y una misma regla: cuando la PyME vende, cobra y puede pagar, el trabajo rinde y el barrio se enciende.

Glosario

Para todas las edades

Las palabras difíciles del libro, explicadas sin vueltas.

PyME
Pequeña y mediana empresa. En la Argentina, con la micro, son el 99% de las empresas y dos de cada tres empleos registrados. Un almacén, una fábrica de 40 personas o un estudio contable son PyMEs.
Mercado interno
Todo lo que se compra y se vende adentro del país. Es fuerte cuando la gente tiene plata en el bolsillo y las empresas tienen clientes.
Capacidad instalada
Cuánto podría producir una fábrica si trabajara a pleno. Si usa el 58%, casi la mitad de sus máquinas están paradas.
Impuesto al cheque
Un impuesto que se paga cada vez que entra o sale plata de una cuenta bancaria. Castiga al que trabaja en blanco.
Retenciones y percepciones
Impuestos que se cobran por adelantado, antes de saber cuánto corresponde pagar. Generan saldos a favor que el fisco devuelve tarde.
Ingresos Brutos
Impuesto provincial que se cobra sobre las ventas en cada etapa: la harina paga, el pan paga, el sándwich paga. Se acumula.
IVA dual
Un IVA nacional y otro provincial que se cobran juntos, una sola vez, sin acumularse. Reemplaza a Ingresos Brutos.
Contribuciones patronales
Lo que paga la empresa, además del sueldo, para la jubilación, la obra social y las asignaciones de cada empleado.
Garantía / SGR
Cuando una PyME pide un préstamo, el banco quiere un respaldo. Las sociedades de garantía y el fondo público lo ponen por ella, y así consigue tasa más baja.
Factura de crédito electrónica
Una factura que se convierte en un título que se puede vender antes de que venza. Sirve para cobrar hoy lo que el cliente pagaría dentro de 90 días.
Warrant
Un papel que dice que tenés mercadería en un depósito y que sirve como garantía para pedir plata prestada.
Leasing
Alquiler con opción a compra de una máquina. Se paga por mes y al final es tuya.
Retenciones a la exportación
Impuesto que se cobra sobre lo que se vende afuera. El plan lo lleva a cero para las PyMEs.
Dumping
Vender un producto importado por debajo de su costo para liquidar a la competencia local. Es ilegal y hay que probarlo rápido.
Salario mínimo, vital y móvil
La menor remuneración legal para un trabajo de jornada completa. Se supone que debe alcanzar para vivir; hoy cubre el 74% de la canasta de una persona.
Canasta básica
Lo que necesita una persona o una familia por mes para no ser pobre: comida, ropa, transporte, salud, educación.
Paritaria
La negociación del salario entre el sindicato y las empresas de un sector. Homologar es el trámite del Estado para que valga.
Cadena de valor y eslabón
Los pasos que da un producto desde el campo o la fábrica hasta tu mesa: producir, transportar, guardar, distribuir, vender. Cada paso es un eslabón; en cada uno alguien pone costos y se queda con un margen.
Margen
Lo que le queda a un eslabón de lo que cobra, después de pagar sus costos. Cuando es negativo, trabaja a pérdida.
Superávit fiscal
Cuando el Estado gasta menos de lo que recauda. El plan lo respeta: no gasta plata que no tiene.
Emisión
Imprimir billetes para pagar gastos. Genera inflación. El plan no emite.
Privilegios fiscales
Exenciones y regímenes especiales que hacen que alguien pague menos impuestos que el resto. Hoy suman 3,67% del producto.
Producto bruto (PBI)
Todo lo que produce el país en un año. Se usa para medir: 0,1% del producto son unos 1,4 billones de pesos de 2027.
Test PyME
Un informe obligatorio que dice cómo afecta a las PyMEs cada norma nueva antes de que salga.

65 medidas. Una idea.

Que ninguna PyME viable cierre. Que contratar no sea un acto de coraje. Que el que trabaja cobre un sueldo que alcance. Que la luz cueste lo justo. Que el Estado compre a los que producen acá. Que el que quiera vender al mundo tenga con qué.

Sin emisión. Sin déficit. Con cada peso contado. Con un termómetro público todos los meses.

Una Argentina que te alcance

Fiel al compromiso de seguir dando testimonio en tiempos difíciles.

Buscar en el libro

Índice

Libro en PDF

Participación verificada

Tu opinión cuenta